日前，我市房地产市场网络系统实现重大“升级”，全市已经形成了以房地产登记、交易、档案、测绘、税费收缴、市场分析等为主要内容的网络化管理体系。进一步增强了我市房地产产权市场管理的科学性、规范性、高效性和缜密性。
　　房地产交易市场网络化管理是现代管理中依法行政和人性化服务的必要手段。我国的许多大中城市已经实现了房地产产权市场的网络化信息管理。市产权处计算机网络信息管理系统投入使用后，将以优化业务管理结构为突破口，改变以业务类别划分的条状管理为以综合受理、综合审查和综合质检为标志的“一体化”办公，以及一个窗口受件、一套资料传递、一次性收费的一站式服务管理体系，建立了三级检查制约机制，更新了以往办理手续经过多个窗口的繁杂程序，杜绝了原有业务管理上各职能科室衔接不畅的管理弊端，提高了办件错误抽查的监督力度和效率。

　　我市的房地产交易市场从2001年开始，交易量和交易额明显增加，平均每天办件在150件左右。面对这样大的交易量，原有的办事效率和管理方式已经明显滞后。计算机网络信息系统投入使用后，实现了90%以上业务的立等可取，极大地方便了百姓的办件效率，从根本上改善了优质服务水平。同时，通过房地产交易市场网站和语音电话查询系统拓展政务公开方式，将工作职能、办事程序、业务须知、收费标准等项目全部在网上公开，增强业务管理的透明度，群众满意率也明显提高。

　　这套网络系统的十大显著功能是：

　　智能排队，语音指导。凡在大厅办事的群众首先到计算机智能排号机前领取排号表，然后接受语音系统的导引，到所指定窗口办理业务。这一系统解决了交易大厅窗口混乱现象，同时避免了人情业务和暗箱操作。

　　拍照本人，辨别真伪。系统采用数码相机对产权人拍照，将数码相片打印在业务受理单上并进入审核和审批系统。这就严密控制了产权人必须到场办理手续，同时也为工作人员辨别产权人身份提供了有利条件。

　　指纹鼠标，安全可靠。系统采用活体指纹认证的模式，有效地杜绝了非正常因素进入系统，或者破坏、窃取网上的各类信息。从根本上保证了网上审批和系统数据的准确性、安全性。

　　数码拍录，无纸办公。系统使用数码拍录，无需传递审批材料，在审核、审批、缴费和缮证中完成了数字化录入工作，同时建立了电子档案，在档案查询时可通过电子档案查找到各类信息，无须翻阅纸介质档案，真正实现了无纸化办公。

　　电子图章，责任分明。该系统在受理、审核、审批工环节中，每位办理业务的工作人员都要在审批合格的电子材料上加盖电子图章。电子图章的设定，严密了工作程序，明确了工作责任，同时也确保材料的真实性、可靠性、完整性。

　　滚动审批，网上质检。业务受理后，系统以自动派件的方式滚动到审核、审批工作环节，工作人员在接到有新件指令后，立即进行审批。对审批合格的业务发送到收费环节，大厅内的电子显示屏引导办事人员到收费窗口缴纳税费和缮证。

　　简捷查询，任意统计。系统提供了操作简便、功能丰富的任意查询和统计功能，可通过单项查询、模糊查询、图上查询的方式，方便、快捷地查询产权登记状态及产权人信息。系统可自动生成国家建设部任意时间段的统计报表，还可任意划定区域范围，统计各类房产信息。从而为旧城改造和房屋拆迁决策等工作提供有效的科学依据。

　　产权控制，严密统一。该系统形成“图文并茂”的数字化网上三维档案模拟库房，并对查封、抵押、商品房按揭等涉及产权限制转移的业务进行了全方位、全过程的封闭管理，对有产权限制的档案拒绝出具查档证明。还通过超前的商品房预销售管理、分户备案登记，为商品房建立直观的楼盘表，楼盘表上能够通过颜色来标识产权登记状况。从而避免了权属登记过程中一户多证，杜绝了抵押、查封等受限房屋产权转移的风险发生。

　　以图管房，测绘先行。系统应用GIS地理信息先进技术的定位功能，建立了以幅、丘、幢为内容的定位图形库，通过集中录入测绘成果形成超前管理的备案楼盘。建立分层、分户图形库，可直接从图形库中调用数据与图形，实现了以图调档，以档调图，以图管房的图文一体化管理。

　　全面服务，便民利民。为了给社会提供全面、立体、高效的服务平台，还建立了触摸查询系统、电话语音查询系统。办事人无论是在产权交易大厅，还是在家里，都可以查询到办理各项产权业务所需提交的要件以及税费收缴标准。开辟了《齐齐哈尔房产信息网》，从而为社会各界提供了一个与产权管理部门交流、沟通的平台。

　　市产权处为保障系统的正常运行，已经建立了完备的人才培训计划和实施规划，建立起了多层次、多渠道、多形式、重实效的职工培训制度和培训管理办法。一是进行“创新和高效”的思想教育，教育每名职工用行动和智慧打造工作业绩。系统运行初期，窗口平均每天受理业务165件，平均每名工作人员受理16件，分别比上年同期增长65%和73%，而人员比上年减少了30%，没有发生审批或颁证错误。二是有组织、有计划、有重点地搞好职工技术业务培训，有95%以上职工能够熟练地运用微机处理业务。三是参加黑龙江省举办的产权市场管理人员持证上岗培训班，100%管理人员获得了建设部颁发的《产权产籍管理人员岗位培训合格证书》。四是教育职工树立服务新形象，要求职工录入微机资料准确率达到100%，质量抽查合格率达到100%，当年档案归集率达到100%，立等可取的满意率达到100%。同时，完善基础工作，一方面对库存档案进行彻底清理，全部重新整理装订，修正过去的错误后按系统要求建立产权数据库，另一方面，同土地部门合作对管辖范围65平方公里进行全面的修、补测绘，并对测绘结果进行数字化后，建立以mapinfo为平台的图形数据库。

　　如今，市民来办理房产手续，只要按要求履行程序很快就可以完成权属登记管理的各种事宜，市产权交易大厅真正开通了一条便民的“绿色通道”。窗口受理、网上审核、网上质、收费颁证等充分体现了“一站式”服务，实现了立等可取。

　　今后，我市房地产交易市场网络化管理的发展方向是建立商品房网上销售系统；建立二手房网上交易系统；对一些比较简单的业务实行网上办理；结合移动办公技术，实现批量业务和特殊业务的现场办公；在网上有条件地共享房地产产权及测绘信息，为实现数字化建设、数字化城市做出贡献，更好地为广大群众服务。